Phải công khai năng lực nhà thầu

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Trong hoạt động xây dựng, việc xác định năng lực của các tổ chức tham gia hoạt động xây dựng công trình là yếu tố cần thiết, liên quan đến sự thành công của mỗi công trình. Tuy vậy, thời gian gần đây vẫn liên tiếp xảy ra nhiều vụ tai nạn lao động, sự cố đổ, sập tại nhiều công trình xây dựng quan trọng. Và sau những tai nạn thương tâm thì câu chuyện năng lực nhà thầu vẫn là nguyên nhân chính để phanh phui, mổ xẻ…

Năng lực các nhà thầu phải được công bố theo đúng quy định.

Nhằm công khai hóa năng lực các tổ chức tham gia hoạt động xây dựng công trình, hiện Bộ Xây dựng đã xây dựng dự thảo Thông tư hướng dẫn công khai thông tin về năng lực của các tổ chức tham gia hoạt động xây dựng công trình. Đây sẽ là Thông tư hướng dẫn việc cung cấp, quản lý và đăng tải thông tin về năng lực hoạt động xây dựng của các tổ chức tham gia hoạt động xây dựng tại Việt Nam trong các lĩnh vực: Thẩm tra thiết kế xây dựng công trình; Thí nghiệm chuyên ngành xây dựng; Giám sát chất lượng công trình xây dựng; Kiểm định, giám định chất lượng công trình xây dựng; Khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng công trình cấp đặc biệt, cấp I và cấp II được đầu tư xây dựng bằng vốn ngân sách Nhà nước.

Ngoài ra, để thực hiện Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về Quản lý chất lượng công trình xây dựng, tại khoản 1, 2, Điều 8 có quy định: Các tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin về năng lực hoạt động xây dựng của mình gửi bằng đường bưu điện hoặc trực tiếp tới cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng để đăng tải công khai trên trang thông tin điện tử do cơ quan này quản lý. Trong thời gian 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông tin về năng lực hoạt động xây dựng do các tổ chức, cá nhân cung cấp, cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng có trách nhiệm xem xét và quyết định đăng tải thông tin trên trang thông tin điện tử do mình quản lý.

Theo dự thảo Thông tư, từ ngày 01/9/2013, những doanh nghiệp, đơn vị hoạt động xây dựng thuộc 5 lĩnh vực: Thẩm tra thiết kế xây dựng công trình; Thí nghiệm chuyên ngành xây dựng; Giám sát chất lượng công trình xây dựng; Kiểm định, giám định chất lượng công trình xây dựng; Khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng công trình cấp đặc biệt, cấp I và công trình cấp II được đầu tư xây dựng bằng vốn ngân sách Nhà nước (đối với các nhà thầu chính) nếu không đăng ký thông tin công khai về năng lực tổ chức, cá nhân của đơn vị mình tại các Website của Sở Xây dựng, Bộ Xây dựng, chủ đầu tư có quyền không xem xét năng lực trong chỉ định thầu hoặc đấu thầu vì đơn vị không công khai, minh bạch thông tin.

Cũng tại dự thảo Thông tư hướng dẫn công khai thông tin về năng lực của các tổ chức tham gia hoạt động xây dựng công trình đang được Bộ Xây dựng gửi xin ý kiến từ các bộ, ngành đã quy định về trách nhiệm cung cấp, quản lý và đăng tải thông tin đã xác định: Người đại diện theo pháp luật của tổ chức tham gia hoạt động xây dựng khi cung cấp thông tin để đăng tải trên trang thông tin điện tử của Sở Xây dựng, cơ quan quản lý xây dựng chuyên ngành (bao gồm Sở GTVT, Sở NN&PTNT, Sở Công Thương) ở địa phương và Trang thông tin điện tử của Bộ Xây dựng phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực, chính xác của thông tin do mình cung cấp.

Sở Xây dựng phối hợp với cơ quan quản lý xây dựng chuyên ngành địa phương có trách nhiệm làm đầu mối tiếp nhận đăng ký đăng tải thông tin và kiểm tra, xem xét cho công bố, đăng tải hồ sơ thông tin của các tổ chức hoạt động xây dựng đã đăng ký kinh doanh trong phạm vi địa phương mình quản lý. Ngoài ra, Trung tâm thông tin (Bộ Xây dựng) có trách nhiệm tích hợp công khai thông tin về năng lực của các tổ chức hoạt động xây dựng từ cơ sở dữ liệu năng lực hoạt động xây dựng lên trang thông tin điện tử của Bộ Xây dựng.

Ông Đồng Phước An - Trưởng phòng Thẩm định (Sở Xây dựng Hà Nội) cho biết: Qua nghiên cứu và thực tiễn tại địa phương, việc ban hành Thông tư của Bộ Xây dựng là cần thiết giúp các tổ chức có điều kiện xem xét, kiểm tra năng lực của các đơn vị tham gia xây dựng công trình. Tuy nhiên, hiện dự thảo Thông tư vẫn chưa cụ thể được các nội dung thông tin cần thiết để các tổ chức kê khai, công bố theo đúng quy định chung.

Cũng theo ông Đồng Phước An, cần phải tổ chức thông tin tuyên truyền để các tổ chức, doanh nghiệp biết về quy định này để thực hiện. Bởi qua kiểm tra một số doanh nghiệp trên địa bàn thì được biết hầu như họ không nắm được các quy định này và tất nhiên là họ không thể thực hiện vì thiếu thông tin.

theo baoxaydung